প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্ব বহাল রেখে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতায়নে রাজি বিএনপি। পাশাপাশি ধর্মনিরপেক্ষতা বিলুপ্ত করার সঙ্গে একমত পোষণ করেছে দলটি। এ ছাড়া সংস্কার কমিশনের ৫ শতাধিক সুপারিশের সঙ্গে একমত ও ৭৩টিতে দ্বিমত পোষণ করেছে বিএনপি।
মঙ্গলবার (২২ এপ্রিল) জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সঙ্গে আলোচনায় সংস্কার প্রশ্নে নিজেদের অবস্থান তুলে ধরে বিএনপি।
বেলা ১১টায় জাতীয় সংসদের এলডি হলে বিএনপির সঙ্গে ঐকমত্য কমিশনের তৃতীয় দিনের আলোচনা শুরু হয়। ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ ও বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দিনের বক্তব্যের পর শুরু হয় রুদ্ধদ্বার আলোচনা। মধ্যাহ্নভোজের বিরতির পর আলোচনা চলে সন্ধ্যা সাড়ে ৭টা পর্যন্ত। বৈঠকে সংবিধান, নির্বাচনব্যবস্থা ও বিচার বিভাগ সংস্কার কমিশনের গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশগুলো নিয়ে আলোচনা হয়।
জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের ৬৯১টি সুপারিশের মধ্যে ৭৩টিতে বিএনপি আপত্তি জানিয়েছে বলে জানিয়েছেন সালাহউদ্দিন আহমেদ। তিনি বলেন, ‘পাঁচ শতাধিক প্রস্তাবে একমত বিএনপি। বাকি প্রস্তাবে আংশিক একমত হয়েছে। এসব প্রস্তাবে আমাদের সুপারিশ রয়েছে।’
তিনি বলেন, ‘জনপ্রশাসন সংস্কার কমিশনের ২০৮টি সুপারিশের মধ্যে ১৮৭টিতে বিএনপি একমত, আংশিক একমত ৫টিতে, একমত নয় ১১টিতে, মন্তব্যসহ ৫টিতে ভিন্নমত দিয়েছে। নির্বাচন সংস্কার কমিশনের সুপারিশের মধ্যে ২৪৩টি প্রস্তাবের মধ্যে ১৪১টিতে একমত, ২৪টিতে দ্বিমত, ১৪টিতে আংশিক একমত ও ৬৪টিতে মন্তব্যসহ ভিন্নমত রয়েছে। দুর্নীতি দমন কমিশনের (দুদক) ২০টি প্রস্তাবের মধ্যে ১১টিতে একমত, বাকি ৭-৮টি প্রস্তাবে নীতিগতভাবে একমত। শুধু আয়কর ধারা বিষয়ে আমরা আপত্তি দিয়েছি। আর বিচার বিভাগ সংস্কার কমিশনের ৮৯টি গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাবের মধ্যে আমরা ৬২টিতে সুপারিশে একমত, ৯টিতে মন্তব্যসহ আংশিক একমত, ১৮টিতে দ্বিমত পোষণ করেছি। সংবিধান সংস্কার কমিশনের ১৩১টি প্রস্তাবের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলোতে একমত হয়েছি।’
সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, ‘বিএনপি বিচার বিভাগের সম্পূর্ণ স্বাধীনতায় বিশ্বাসী। আমরা স্বাধীন বিচারব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করতে চাই। অধস্তন আদালতকে স্থানীয় আদালত বলতে একমত পোষণ করেছি। স্থানীয় আদালতের নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা সুপ্রিম কোর্টে আর্টিকেল-১১৬ পরিবর্তন আনার বিষয়ে একমত পোষণ করেছি। ন্যাশনাল জুডিশিয়াল কাউন্সিল গঠনের প্রস্তাব করেছি আমরা।’ সুপ্রিম কোর্টে একটি সচিবালয় প্রতিষ্ঠার বিষয়ে বিএনপি একমত জানিয়ে সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, সুপ্রিম কোর্টে বিচারক নিয়োগসংক্রান্ত অধ্যাদেশ হাইকোর্টে চ্যালেঞ্জের বিষয়টি যে উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে, সেসব বাস্তবায়নে বিএনপি অঙ্গীকারবদ্ধ।
স্থানীয় সরকার নির্বাচনে সরাসরি ভোটে চেয়ারম্যান নির্বাচিত করার পক্ষে বিএনপি জানিয়ে তিনি বলেন, ‘জেলা পরিষদ কাউন্সিল গঠনের ব্যাপারেও আমরা একমত।’
সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, ‘তত্ত্বাবধায়ক সরকার গঠন আগের মতো জুডিশিয়াল অপশন রেখে হবে কি না, নাকি বিকল্প কোনো পদ্ধতিতে হবে- সেই বিষয়ে আমরা প্রস্তাব চেয়েছি বা আমরা চিন্তা করে দেখি নতুন কোনো প্রস্তাব দেওয়া যাবে।’
কমিশনের যেসব প্রস্তাবে দ্বিমত বিএনপির
সুপ্রিম কোর্টের সিনিয়র বিচারপতিকে প্রধান বিচারপতি হিসেবে নিয়োগের সুপারিশে দ্বিমত জানিয়েছে বিএনপি। দলটি সুপ্রিম কোর্টের আপিল বিভাগের সবচেয়ে সিনিয়র তিন বিচারপতির মধ্য থেকে একজনকে প্রধান বিচারপতি পদে নিয়োগের পক্ষে মত দিয়েছে।
তিনি বলেন, ‘নেসেসিটি মেকস ল। আমাদের কাছে রাষ্ট্রের নিরাপত্তা হচ্ছে সর্বোচ্চ আইন। ডকট্রিন অব নেসেসিটি বিবেচনা রেখেই কিছু অপশন রাখা সুবিধাজনক।’
একজন ব্যক্তি দুবারের বেশি প্রধানমন্ত্রী হতে পারবেন না- সংবিধান সংস্কার কমিশনের এমন প্রস্তাবে দ্বিমত পোষণ করেছে বিএনপি। তবে একজন সর্বোচ্চ তিনবার প্রধানমন্ত্রী হতে পারবেন- এমন প্রস্তাবটি ইতিবাচক হিসেবে দেখছে দলটি।
সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, এক ব্যক্তির পরপর দুই মেয়াদের পর একবার বিরতি দিয়ে আবার প্রধানমন্ত্রী হওয়ার সুযোগ রাখার কথা তারা বলেছেন।
একই ব্যক্তি প্রধানমন্ত্রী, দলীয় প্রধান এবং সংসদ নেতা পদে যাতে না থাকেন সেটি নিয়েও বৈঠকে আলোচনা হয়। তবে এতে বিএনপি দ্বিমত পোষণ করেছে বলে জানান সালাহউদ্দিন আহমেদ। তিনি বলেন, প্রধানমন্ত্রীর সংসদ নেতার পদে থাকা উচিত। আর সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের ওপর ছেড়ে দেওয়া উচিত যে দলের প্রধান ও প্রধানমন্ত্রী একই ব্যক্তি হবেন কি না। আর প্রধানমন্ত্রী যিনি হবেন, তিনিই সংসদ নেতা হবেন। এটাই ট্র্যাডিশন। তিনি বলেন, কোনো কোনো দেশ সংসদ নেতাকে আলাদা করেছে এমন নজির আছে। কিন্তু এখানে সংসদ নেতার কোনো নির্বাহী ক্ষমতা নেই। এখানে সংসদ নেতা এবং প্রধানমন্ত্রী অনেকটা অবিচ্ছেদ্য অংশ। এটা প্রধানমন্ত্রীর মতো আলাদা পোস্ট নয়।
সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, ‘মন্ত্রিপরিষদ প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বে পরিচালিত। কিন্তু ওনারা বলেছেন, কালেকটিভলি প্রধানমন্ত্রীর নেতৃত্বে মন্ত্রিসভা কর্তৃক পরিচালিত। তাতে এখানে প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্ব থাকে না। আমরা বলেছি, প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্ব থাকা উচিত।’
সব কমিশনকে সাংবিধানিক কমিশন করা প্রসঙ্গে সালাহউদ্দিন বলেন, ‘মানবাধিকার কমিশন, দুর্নীতি দমন কমিশন, স্থানীয় সরকার কমিশনসহ বেশ কয়েকটা প্রতিষ্ঠানকে সাংবিধানিক কমিশন হিসেবে নিয়ে আসার জন্য প্রস্তাব করা হয়েছে। আমরা বলেছি, প্রত্যেকটা কমিশনকে সাংবিধানিকভাবে স্বীকৃতি দিয়ে সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা হলে জটিলতা বাড়বে।’
ন্যাশনাল কনস্টিটিউশন কাউন্সিল (এনসিসি), সংসদের উভয় কক্ষের মেয়াদ, সংসদ সদস্যের বয়স ২১ বছর করা, সংরক্ষিত নারী আসনের নির্বাচন পদ্ধতি প্রভৃতি বিষয়ে ঐকমত্য কমিশনের প্রস্তাবের সঙ্গে দ্বিমত পোষণ করেছে বিএনপি।
যেসব প্রস্তাবে একমত
স্থানীয় সরকার নির্বাচনে দলীয় প্রতীক ব্যবহার করা যাবে না এবং স্থানীয় প্রশাসনে যে চারটি বিভাগের কথা বলা হয়েছে, সেই বিষয়ে বিএনপি সম্পূর্ণ একমত বলে জানিয়েছেন সালাহউদ্দিন আহমেদ।
সংস্কার কমিশনের অধিকাংশ সুপারিশের সঙ্গে বিএনপি একমত- এ কথা জানিয়ে সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, রাষ্ট্র পরিচালনার ক্ষেত্রে সংবিধানের অষ্টম, নবম, দশম, দ্বাদশ ও পঞ্চদশ সংশোধনীর পূর্বের অবস্থার কথা বলেছে তারা। ধর্মনিরপেক্ষতা বিলুপ্ত করার সঙ্গে বিএনপি একমত। সাম্য, মানবিক মর্যাদা ও সামাজিক ন্যায়বিচার আনার ক্ষেত্রেও তারা একমত। এগুলো মৌলিক অধিকারে আনার কথা বলেছে বিএনপি।
নির্বাচনকালীন তত্ত্বাবধায়ক সরকারের উপদেষ্টামণ্ডলীর সদস্য ১৪ জন হবে এই প্রস্তাবে বিএনপি একমত। সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, প্রধান উপদেষ্টা পদত্যাগ করলে উপদেষ্টামণ্ডলীর সদস্য থেকে একজনকে মনোনীত করা হবে, সেই বিষয়ে একমত।
আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর মানবাধিকার লঙ্ঘনের বিষয়ে বিএনপি মোটামুটি একমত বলে জানিয়েছেন বিএনপির এই নেতা। তিনি বলেন, এটা আরও পরীক্ষা-নিরীক্ষা করা দরকার। আইনশৃঙ্খলা বাহিনীতে সশস্ত্র বাহিনীর তিন বিভাগসহ পুলিশ ও অন্যান্য বাহিনী সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত আছে। ঢালাওভাবে আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর ক্ষেত্রে একটি প্রোভেশন রাখলে ইমব্যালেন্স হয়ে যেতে পারে। সে জন্য রাষ্ট্রের বিষয়, সংবিধধানের বিষয়, রাষ্ট্র পরিচালনার বিষয় সেটা গভীরভাবে চিন্তা করে সংবিধানে আনতে হবে।
সালাহউদ্দিন আহমদ বলেন, রাষ্ট্রপতির অভিশংসন প্রক্রিয়ায় পার্লামেন্টের উভয় কক্ষের দুই-তৃতীয়াংশ সদস্যের ভোটের বিষয়ে বিএনপি একমত পোষণ করেছে। ন্যায়পাল নিয়োগের বিষয়েও একমত হয়েছে বিএনপি।
দ্বিকক্ষবিশিষ্ট পার্লামেন্ট ও ডেপুটি স্পিকার বিরোধী দল থেকে নেওয়ার বিষয়ে বিএনপি একমত বলে জানিয়েছেন সালাহউদ্দিন আহমেদ। তিনি বলেন, ‘ওনারা এটার নাম রেখেছেন উচ্চ কক্ষের জন্য সিনেট, নিম্ন কক্ষের নাম জাতীয় সংসদ। এটাতে আমরা একমত। নিম্ন কক্ষের ৪০০ আসনের মধ্যে ১০০ আসন নারীদের জন্য সংরক্ষিত থাকবে এটা নিয়ে আমরা একমত, তবে সংরক্ষিত নারী আসনের নির্বাচন পদ্ধতি নিয়ে আমাদের মধ্যে ভিন্নমত আছে।’
সালাহউদ্দিন আহমেদ বলেন, ‘রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা বৃদ্ধির কথা আমরা বলেছি। যেখানে রাষ্ট্রপতির হাতে কী কী ক্ষমতা অর্পণ করা যায়। প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে আলোচনা না করে রাষ্ট্রপতি কী কী করতে পারবেন সেটা বিস্তারিত থাকবে। কোনো স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানে এমপিরা থাকতে পারবেন না এমন প্রস্তাবে একমত বিএনপি।’
বিএনপি সংবিধান সংশোধনীর সব ক্ষেত্রে গণভোটের দরকার নেই বলে সুপারিশ করেছে জানিয়ে তিনি আরও বলেন, নির্দিষ্ট আর্টিকেল নিয়ে গণভোটের ব্যবস্থা করতে চাইলে সেটা পরবর্তী সংসদে আলোচনা করে করা যেতে পারে।
রাষ্ট্র, প্রজাতন্ত্র ও সংবিধানের বিষয় নিয়ে তাড়াহুড়া করার কোনো সুযোগ নেই বলে জানান সালাহউদ্দিন। তিনি বলেন, ঐকমত্যের ভিত্তিতে এই কমিশনে যেসব সিদ্ধান্ত হবে, তা জাতীয় জীবনে মহান ভূমিকা রাখবে। তাই সময় বেশি নিলেও বিএনপি বিস্তারিত আলোচনা চালিয়ে যাচ্ছে।
নতুন প্রস্তাব এসেছে, আলোচনার পর সিদ্ধান্ত
সংলাপের সূচনা বক্তব্যে ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ জানিয়েছেন, ‘রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে আলোচনায় নতুন নতুন প্রস্তাব এসেছে। সেগুলো নিয়ে সংশ্লিষ্ট কমিশনগুলোর সঙ্গে আলোচনা করতে হবে।’
প্রথম পর্যায়ের আলোচনায় বিএনপির সঙ্গে কিছু বিষয়ে একমত হওয়া গেছে জানিয়ে আলী রীয়াজ বলেন, ‘সংস্কার কমিশনের সুপারিশ নিয়ে বেশ কিছু বিষয়ে ঐক্যমত্য হয়েছে, বেশ কিছু বিষয়ে মতভিন্নতাও আছে। মতভিন্নতার ক্ষেত্রে বিএনপির পক্ষ থেকে বলা হয়েছে অনেকগুলো ক্ষেত্রে তারা নীতিনির্ধারকদের কাছে যাবেন, আলোচনা করবেন এবং পরবর্তী সময়ে জানাবেন। আশা করছি তা জানতে পারব শিগগিরই।’
আলোচনার বিষয়বস্তু কমিশনপ্রধান ও প্রধান উপদেষ্টা ড. ইউনূসকে জানানো হয় উল্লেখ করে আলী রীয়াজ বলেন, ‘প্রতিটি বিষয় তাকে অবহিত করা হয়। প্রধান উপদেষ্টা দিকনির্দেশনাও দিচ্ছেন।’
আলোচনায় অংশ নেন স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দিন আহমেদ, বিএনপি চেয়ারপারসনের উপদেষ্টা মো. ইসমাইল জবিউল্লাহ, নির্বাহী কমিটির সদস্য ব্যারিস্টার রুহুল কুদ্দুস কাজল এবং আবু মো. মনিরুজ্জামান খান। ঐকমত্য কমিশনের পক্ষে ছিলেন কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ, সদস্য বদিউল আলম মজুমদার, সফর রাজ হোসেন, ইফতেখারুজ্জামান ও প্রধান উপদেষ্টার বিশেষ সহকারী (ঐকমত্য) মনির হায়দার। এর আগে গত বৃহস্পতিবার ও রবিবার ঐকমত্য কমিশন বিএনপির সঙ্গে আলোচনায় বসেছিল।
-1745298031.jpg)
-1745210476.jpg)
